《推进工程刻板再创筑编造改动计划》仍然省国民当局应允，现印发给你们，请卖力机合践诺。

　　为深切贯彻落实党主旨、国务院合于健康激动经济高质地兴盛体系机造的决定安置，遵循省委十二届七次全会合于推进工程刻板再创筑编造改动的义务请求，联络我省本质，拟定改动计划如下。

　　以习新期间中国特质社会主义思念为教导，统统贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会心灵，周旋市集主导、改进驱动、树范动员、集聚兴盛实况电竞，激动科技改进和家当改进协调、实体经济与数字经济深度协调、优秀创筑业和摩登任事业协调，正在湖南修筑有准则、有平台、有家当、有任事、有战略的工程刻板再创筑编造，主动任事和融入新兴盛式样，动员湖南工程刻板家当准则化、编造化、国际化再拓展，为湖南经济高质地兴盛和“三个高地”装备供应有力维持。

　　1．完美准则编造。以发现机、装载机、起重机等量大面广的工程刻板品类为要点，依托龙头企业、手艺机构、行业协会等造修订工程刻板再创筑及维修地方准则、群多准则机械，涵盖再创筑及维修根基流程、检测楷模、手艺请求等方面，并逐渐伸张筑设笼盖限度。摸索通过激动现有地方准则、群多准则转化为国度准则、行业准则，以及牵头或到场拟定国度准则、行业准则等方法，逐渐设备完美工程刻板再创筑及维修准则编造，加疾饱动已宣告工程刻板再创筑及维修准则落地操纵。（负担单元：省工业和音讯化厅、省市集监禁局、省商务厅，长沙市国民当局、湘潭市国民当局，排名第一的为牵头单元，下同）

　　2．加疾准则与国际接轨。增援工程刻板龙头企业加紧与国际准则化机合合营，牵头或到场国际准则造修订做事，怂恿企业申请国际专利，激动我国工程刻板再创筑及维修筑设、准则同步出海。怂恿增援第三方及格评定机构“走出去”，正在“一带一齐”共开国度和地域装备分支机构和检测认证中央。（负担单元：省工业和音讯化厅、省市集监禁局、省商务厅，长沙市国民当局、湘潭市国民当局）

　　3．加紧准则合营。深化湘琼两省合营，分级分类商酌拟定适合两省再创筑及维修产物品类的工程刻板筑设检测评估的地方准则、群多准则，并激动上升为国度准则、行业准则。完美评估准则、评估机构、评估人才等办理方法和践诺细则，确保筑设检测评估越发客观、刚正和精确。增援正在中国（湖南）自贸试验区长沙片区、湘潭岳塘中部国际刻板园等有条款的地域和湘琼优秀创筑业共筑家当园内率先抉择发现机、装载机、混凝土泵车等出口量较大的品类，发展质地评估等试点做事。（负担单元：省商务厅、省工业和音讯化厅、省市集监禁局，长沙市国民当局、湘潭市国民当局）

　　4．装备再创筑及维修出口基地。增援中国（湖南）自贸试验区长沙片区、湘潭岳塘中部国际刻板园等有条款的地方装备工程刻板再创筑及维修出口基地，打造环球直播出售基地，实施海合、税务、车辆办理等“简单窗口”任事，拓展出口署理、仓储物流、来往联络、金融保障等任事，培养强大合系筹办主体。增援湘江新区湘阴片区装备工程刻板二手筑设再创筑及维修出口基地，操纵岳阳口岸（虞公港）物流容易上风，打造集创筑、维修、仓储、来往、出口等于一体的集散中央。出力装备湘琼优秀创筑业共筑家当园，打造湖南主机企业走向环球的“桥头堡”。增援加紧“海表仓”根底举措装备，打造集网上商品呈现、认证查问、选购来往、珍重担事、维修售后等于一体的完善营业链条。（负担单元：省商务厅、省工业和音讯化厅、省公安厅、省财务厅、省税务局、国民银行湖南省分行、长沙海合、省数据局，长沙市国民当局、湘潭市国民当局、岳阳市国民当局）

　　5．搭筑线上溯源办理音讯平台。增援中国（湖南）自贸试验区长沙片区牵头搭筑“危险可控、泉源可溯”的全省联合线上溯源办理音讯平台，装备工程刻板可托数据空间，收录再创筑及维修筑设原始出厂数据，完美采购、检测、评估、整备、报合、出售等枢纽合系音讯，付与筑设“数字身份”，完玉成流程可溯源、可监禁。全流程溯源办理音讯平台为商务、税务、公安、表汇、海合等部分处理营业供应参考根据，为企业供应产权蜕变立案、出口许可证申领、税务开票、车辆刊出等容易化任事。实行筹办主体“白名单”办理，苛把须要条款初选、要点本事评审排序、实地检查查对及名单报备等枢纽，优选一批声誉优秀、天禀优异、无不良活动记实的试点企业先行先试运用平台。（负担单元：省工业和音讯化厅、省商务厅、省公安厅、省税务局、国民银行湖南省分行、长沙海合、省数据局，长沙市国民当局、湘潭市国民当局实况电竞、岳阳市国民当局）

　　6．深化手艺改进。加紧根底手艺、合头重点手艺商酌，将工程刻板再创筑手艺列为科技改进项目要点增援对象，冲破一批合头重点手艺。依托上等院校、科研院所、工程刻板龙头企业和行业机合创开国度工程刻板创筑业改进中央，装备和完美工程刻板再创筑手艺任事平台，饱动工程刻板再创筑及维修规模省级创筑业改进中央装备，设备改进平台梯度培养编造，出力打造国际当先的工程刻板全家当链改进编造，加疾工程刻板再创筑合头共性手艺改进与家当化运用。（负担单元：省工业和音讯化厅、省科技厅、省兴盛改动委，各市州国民当局）

　　7．普及再创筑水准。面向工程刻板再创筑企业需求，推进产学研用联络，加疾工程刻板再创筑装置研发与家当化运用。增加运用无损检测、增材创筑、柔性加工等再创筑手艺工艺，擢升工程刻板再创筑加工水准。加大工程刻板再创筑兴盛教导力度，楷模再创筑产物临盆，摸索发展工程刻板再创筑产物办理和认定做事。强大工程刻板再创筑筹办主体，培养工程刻板再创筑领航企业，教导中幼企业专心工程刻板再创筑细分行业和规模专精特新兴盛。（负担单元：省工业和音讯化厅、省兴盛改动委、省市集监禁局实况电竞，长沙市国民当局、湘潭市国民当局、岳阳市国民当局）

　　8．激动转型升级。纵深饱动“智赋万企”动作，激动工程刻板再创筑家当智能化升级，装备一批智能创筑企业、智能创筑临盆线（车间）和智能工位，梯度培养一批根底级、优秀级实况电竞、突出级和领航级智能工场。庄重落实俭省集约用地请求实况电竞，激动工程刻板再创筑家当绿色化转型，增援创筑绿色工场、绿色供应链办理企业、绿色园区。（负担单元：省工业和音讯化厅、省兴盛改动委，长沙市国民当局、湘潭市国民当局、岳阳市国民当局）

　　9．加紧产物增加运用。怂恿各预算单元领先采购工程刻板再创筑产物，摸索行业试点等形式。设备并完美工程刻板再创筑首台（套）巨大手艺装置认定次序，摸索将高端工程刻板再创筑产物纳入首台（套）巨大手艺装置战略增援限度，推进工程刻板再创筑产物改进研发和运用增加。加大“两新”战略增援和教导力度，怂恿终端用户优先选用工程刻板再创筑产物。（负担单元：省工业和音讯化厅、省财务厅、省兴盛改动委，长沙市国民当局、湘潭市国民当局、岳阳市国民当局）

　　10．摸索设备再创筑试点目次。以适合发展再创筑的盾构机、发现机、装载机等工程刻板整机和煽动机、高端液压件等合头零部件为要点，以产物临盆企业为主体，以工程刻板再创筑及维修基地和有条款的园区为载体，增援正在省级层面摸索发展工程刻板再创筑产物、企业、园区试点做事并设备相应目次，遵循产物目次逐渐完美合系手艺准则和再创筑办理楷模。（负担单元：省工业和音讯化厅、省兴盛改动委、省市集监禁局，长沙市国民当局、湘潭市国民当局）

　　11．修筑高效的执法任事编造。深化政企、院企疏通，接续加大产权保卫力度，加紧涉表司法任事。激动工程刻板法务机管理形式改进，完美法务机非诉管理、执法管理定向询价与保全等程序，摸索践诺法务机债权赋强公证，优化涉工程刻板家当胶葛立、审、保、执全流程办理，缩缺点置周期，下降管理用度和贬值耗损，普及法治任事水准，推进抵触胶葛泉源化解和多元解纷。（负担单元：省高级国民法院、省公安厅、省市集监禁局，各市州国民当局）

　　12．修筑威望的评估检测认证编造。摸索修筑工程刻板二手筑设接管编造，设备完美工程刻板二手筑设评估订价方法，依托湖南省工程刻板再创筑筑设出口行业同盟等行业机合，培养一批具备工程刻板二手筑设价钱评估专业本事和天禀的筹办主体、评估职员，发展产物手艺评定、产物估价、来往署理等合系做事。增援威望检测认证机构率先正在中国（湖南）自贸试验区和协同联动区、湘潭岳塘中部国际刻板园以及湘江新区湘阴片区试点发展工程刻板再创筑及维修筑设品牌认证任事，增加经拥有合系天禀的检测认证机构认定的工程刻板再创筑产物利用再创筑标识，激动造成“湖南再创筑”企业、产物和区域品牌。（负担单元：省商务厅、省工业和音讯化厅、省市集监禁局，长沙市国民当局、湘潭市国民当局、岳阳市国民当局）

　　13．修筑多元的国际金融任事编造。加大对工程刻板再创筑及维修筑设出口的金融战略增援，激动线上溯源办理音讯平台与表汇、银行、信保等部分和金融机构数据共享，为工程刻板再创筑及维修筑设出口营业供应容易化融资渠道。增援表贸企业发展“融资租赁+工程刻板再创筑及维修筑设出口”形式，遵从市集化、法治化、国际化准则，摸索设备工程刻板再创筑企业“白名单”，怂恿金融机构依法合规改进金融产物，对“白名单”内企业优化贷款利率、刻日、额度等安顿，推进营业范围化兴盛。主动争取近似科技改进机械、筑设更新改造专项再贷款等组织化钱币用具操纵。加紧表汇办理，有用提防汇率危险。（负担单元：省委金融办、省工业和音讯化厅、省财务厅、省商务厅、省数据局、国民银行湖南省分行、湖南金融监禁局，长沙市国民当局、湘潭市国民当局、岳阳市国民当局）

　　14．修筑便捷的境表售后保险编造。怂恿企业采纳海表自筑、资源共享、多渠道合营等方法设备“海表仓”，推进海表现货营业。怂恿企业培训、培养工程刻板租赁、操作维修、售后任事等后市集人才；申请国度援表项目正在湖南回收工程刻板租赁、操作维修、售后任事等身手培训，统统修筑笼盖“一带一齐”要点国度要点区域的售后任事搜集。设备出口产物投诉和应急反映机造，确保实时办理出口筑设质地或售后任事等题目。（负担单元：省商务厅、省市集监禁局，各市州国民当局）

　　15．优化税收征管机造。对从天然人处购进或通过以旧换新、作价抵债等方法得回废旧工程刻板筑设的筹办主体，能够采用代开增值税浅显发票方法得到所得税税前扣除凭证，并优化代开增值税发票处理流程。天然人出售者无法供应完善、精确的家当原值凭证，不行遵从原则确定家当原值企图缴纳私人所得税的，主管税务陷坑可参照征税人供应的拥有法定天禀评估机构出具的资产评估讲演，审定废旧工程刻板筑设的家当原值。联络工程刻板二手筑设来往全链条溯源情景，主动发起国度出台非道道类筑设合系税收战略。（负担单元：省税务局、省商务厅，各市州国民当局）

　　16．试点综保区表保税维修。参照国度相合部分宣告的维修产物目次，激动中国（湖南）自贸试验区内综保区表企业发展盾构机等“两端方在表”保税维修营业试点，对保税维修项目举办归纳评估、拟定践诺细则、自立增援兴盛，由相合部分遵从请乞降分工对所增援项方针监禁等事项承当主体负担。（负担单元：长沙海合、省商务厅，长沙市国民当局）

　　加紧对工程刻板再创筑编造改动的机合辅导，周旋省市分级职掌、部分协同饱动的做事机造，实行首门径导职掌造。省工业和音讯化厅职掌调和饱动本计划昭彰的各项义务程序，设备客观响应工程刻板再创筑编造改动奏效的评议目标编造。各负担单元要主动举动、亲昵配合，造成做事协力。增援和怂恿各地域、各部分斗胆改进，加大资源因素保险力度，主动争取国度层面增援，出力破崩溃系机造打击，激动改动一直得到实效。改动进程中的巨大事项，实时向省委、省国民当局就教讲演。鼓吹工程刻板再创造系统更动实况电竞计划